8月15日,在第二十七次全国皮书年会暨第二届中国式现代化研究智库论坛平行论坛上,《河南民办教育蓝皮书》副主编王建庄应邀作主旨发言,系统阐述了该系列蓝皮书九年来致力于构建中国特色社会治理自主知识体系的探索与实践。

王建庄指出,自2017年起,《河南民办教育蓝皮书》持续聚焦河南民办教育的本土价值,连续九年研创出版,累计完成221篇研究报告、332.9万字,系全国省级民办教育领域唯一且首创的专属蓝皮书。这一系列成果的根基,正在于对本土实践经验的持续深耕与系统转化。
扎根本土实践:夯实自主知识体系的现实根基
九部蓝皮书完整覆盖河南民办教育从规模扩张、存量峰值、规模回落到高质量转型的全周期。2017年首部蓝皮书填补省内研究空白,前瞻性提出由规模增长向质量提升转型的建议;2021年精准捕捉715万在校生的规模顶点,预判内涵发展转型大势;2022年直面政策调整与人口下行带来的办学拐点,回应“唱衰民办教育”的片面声音;2025年明确提出“降规模、提质量”核心治理导向。九年间积累起全国独有的分学段、分市县、长时序民办教育治理实证数据。总报告逐年迭代核心观点:2017年“在发展中转型、在转型中发展”;2019年确立“坚持不变、积极求变”辩证思维;2020年预判“规范管理为主基调、内涵建设为中心”;2023年厘清“正本清源”治理初衷;2024年锚定经济高质量发展大背景;2025年落地“降规模、提质量”实操路径。团队还依托中国法治进程、政策变革、办学实践,总结提炼出当代中国民办教育发展三阶段原创理论:1982—1999年“必要补充”、2000—2016年“重要组成部分”、2017年后“教育改革发展重要力量”。
三位一体机制:搭建自主知识体系支撑骨架
蓝皮书搭建课题、专家、智库三位一体长效研究机制:以课题扩容研究广度,激活基层治理源头;搭建省级民办教育专家库,筑牢人才梯队;强化智库资政功能,打通知识体系落地治理的转化通道。主创团队全程参与《中华人民共和国民办教育促进法》配套实施意见、《中华人民共和国职业教育法》修订等国家级、省级专家座谈,直接参与省级扶持政策起草,将调研成果转化为制度设计;持续为省人大、省政府提供专题建言,在党报理论版面和省委决策刊物刊发对策;同时产出《中国民办教育通史》《当代中国民办教育发展研究》等系列专著,形成“调研—皮书—专著—政策”完整转化链条。
坚守初心使命:以高质量皮书助推中国特色社会治理自主知识体系建设
王建庄强调,民办教育必须坚持社会主义办学方向和公益性,以解决民生痛点、行业治理难点为目标,不照搬域外模式,立足本国实际提炼对策理论。河南民办教育蓝皮书将持续提升研创质量,完善研究平台,丰富中国民办教育自主知识体系,并期待与全国研创单位交流互鉴,以扎根中国大地的高质量皮书共同服务国家治理体系和治理能力现代化。
据悉,本届年会汇聚全国数百家皮书研创机构专家学者。《河南民办教育蓝皮书》第七部曾获全国优秀皮书二等奖,本次第九部再获三等奖,彰显其在自主知识体系构建和社会治理服务方面的持续影响力。